jueves, 26 de febrero de 2015
XIV ASAMBLEA ABIERTA PODEMOS PRIEGO
Próximo domingo a las 17:25 en el Bar Brisa (C/Balbino Povedano)
Orden del día:
1)Apertura de diálogo con otros agentes políticos de Priego.
2)Acciones de comunicación.
-Medios de comunicación
-Mesas informativas
3)Equipos de trabajo para las campañas electorales.
-Equipo de coordinación
-Equipo de comunicación
-Equipo de campaña (programa, logística)
4)Elecciones municipales.
BORRADOR DOCUMENTO BASE PODEMOS PRIEGO
Resumen
Propuestas de base del documento
PARTICIPACIÓN
-Presupuestos
participativos.
-Consultas
ciudadanas.
-Consejo
ciudadano.
-Empleo de
las redes sociales y de las herramientas telemáticas del propio ayuntamiento.
-Marco de
actuación ante iniciativas populares.
-Fomento del
asociacionismo vecinal.
TRANSPARENCIA
-Código
ético para los cargos electos.
-Auditoría
de gastos y de la deuda.
-Declaración
pública de bienes patrimoniales.
-Información
completa de todos los procesos de concurso público.
EDUCACIÓN .
Principio :
lucha contra el Fracaso Escolar, la discrimination y el analfabetismo
funcional.
- Banco de Materiales
Didácticos. Dotación de becas municipales para Casos de desamparo.
- Por una
internet Conexión co-financiada el Ayuntamiento.
-Extensión
del horario de la biblioteca.
-
Utilizacion de las instalaciones Escolares Por las tardes, Mediante contrataciones
y voluntariado. Creacion de la Figura del educativo monitor.
- Fomentar
el Intercambio y la Colaboración Entre Alumnos y Centros con el Objetivo de
Optimizar los Recursos Que ya Existen.
- Consejo
Educativo Ciudadano de Participación de Padres, Alumnos, Profesores, monitores
para escuelas.
-
Especialmente, se escuchará a los Estudiantes, animándoles a Participar.
-Programas
de concienciación a nivel infantil y juvenil: sobre el maltrato animal,
violencia de género, medio ambiente, cuidado del municipio, drogas, personas
con discapacidad...
CULTURA.
Principio:
poner en valor los recursos disponibles en la localidad, con conciencia de
austeridad y servicio público.
- Promover
espectáculos culturales de calidad con precios populares y acceso gratuito para
familias con dificultades.
- Cursos
permanentes de teatro, danza y circo. Hacer del teatro un espacio abierto y
útil.
- Poner en
uso la Radio y televisión municipal online por parte de jóvenes y personas con
inquietudes variadas.
- Acuerdo
con las hermandades para facilitar las visitas turísiticas a los centros
religiosos de la ciudad.
- Poner en
uso la plaza de toros para actividades culturales, deportivas, musicales
y educativas.
-
Actividades de ocio, culturales y deportivas nocturnas de fin de
semana para la juventud.
- Auditar el
uso y gastos de los patronatos culturales para activar su racionalización.
HACIENDA
PÚBLICA.
Principio:
recuperar la idea de unos servicios públicos rigurosos y sostenibles, de todos
y para todos.
- Valorar la
posibilidad de recuperar la gestión pública de la hacienda local.
-Revisión
del IBI.
-Actualización
catastral justa y realista realizada por funcionarios.
MEDIO
AMBIENTE
-Recuperación
y mantenimiento del entorno natural.
-Racionalización
del uso del iluminado público: energías limpias y reducción del iluminado
extraordinario.
-Promover
las energías alternativas.
AGRICULTURA
-Banco de
tierra primando a jóvenes aspirantes.
-Cooperativa
hortofructícola.
-Aprovechamiento
de veneros del casco urbano y periurbano.
-Impulsar la
simultaneidad de cultivos con el olivar.
DEPORTE
-Impulso del
deporte femenino: competiciones deportivas con especial atención al deporte en
la escuela.
-Subvenciones
al deporte para discapacitado.
-Empleo de
infraestructuras escolares.
-Piscina
gratuita para grupos de escolares.
-Apertura
del centro de tecnificación al público: escuela municipal de tenis de mesa.
-Mejora del
material e infraestructuras del polideportivo (pista de baloncesto, material
deportivo...)
-Entorno
deportivo.
-Potenciar
deportes minoritarios en auge (competiciones, ligas locales...)
-Recorridos
kilometrados
DESARROLLO
ECONÓMICO
Políticas
expansivas
-Potenciar
la bolsa de trabajo, para que los jovenes puedan acceder al mercado laboral en
igualdad de oportunidades.
-Planes de
empleo primando a los jóvenes, a los parados de larga duración y a los
colectivos más desfavorecidos.
-Estacionamiento
temporal gratuito en zona azul para clientes de comercio local.
-Creación de
una guía de comercio local en papel y en digital.
-Evitar el
turismo de compras: días de precio al costo, empleo del carné joven en el
comercio local.
-Proyecto de
recuperación de la escuela taller.
-Turismo
cultural y natural: petición a la Junta para la recuperación, señalización,
mantenimiento y la promoción de la subbética.
Racionalización
del gasto público
-Auditoría
de personal: maximizar la producción sin destruir empleo.
-Limitación de
las percepciones económicas de los concejales en dos tipos: dedicación
exclusiva que percibirían dos salarios mínimos(1290€); tres para el alcalde
(1935€) y de 645€ para los concejales a media jornada.
-Eliminar la
figura del secretario de grupo del equipo de gobierno ya que disponen de la
secretaría de alcaldía.
URBANISMO,
INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS
-Reclamar
la necesaria conexión con Málaga (única población con más de 20000hab. sin
infraestructuras de comunicación tales como autovía, vía ferrea...)
-Reclamación
de un centro médico de alta resolución para reducir a la mínima expresión los
traslados a Cabra.
-Urbanismo
primando el impacto sobre la infancia.
-Biblioteca
infantil específica.
-Rechazo de
los proyectos faraónicos ruinosos para la ciudadanía.
-Carril
bici.
lunes, 16 de febrero de 2015
ACTA DE LA XIII ASAMBLEA DE PODEMOS PRIEGO
(ACTUALIZADO: corrección de una parte del acta que no se correspondía con lo que se dijo.
XIII ASAMBLEA ABIERTA PODEMOS PRIEGO DE CÓRDOBA
XIII ASAMBLEA ABIERTA PODEMOS PRIEGO DE CÓRDOBA
Modera: Antonio Aguilera
Acta: David López
A las 17:55 comienza la Asamblea con la presentación de
nuevos asistentes. Ante la ausencia de Víctor Pareja, David López se ocupa de
tomar nota del acta.
1ºPunto: Documento
Base
Se explica el punto de la participación. Se propone la
creación de asociaciones de barrio con un representante o alcalde de barrio.
Patricia piensa que lo que hay que potenciar es la
participación personal votando en referéndums.
Se habla de una asociación de vecinos desde el 78. Tras el
fin del Franquismo funcionaron varias asociaciones de vecinos.
Carmen recalca que falta tradición de asociacionismo
vecinal. Una forma de incentivación puede tener que ver con las fiestas.
Francisco recalca que en Zagrilla existe una asociación que
está muy enfocada a las festividades.
Joaquín opina que un concejal debe estar a disposición del
círculo.
Se vota a favor de incluir el punto de las asociaciones en
el documento base. Joaquín señala que se les podría apoyar económicamente para
que tengan mayor continuidad.
David piensa que no es muy ético pagar a la gente por
participar.
Se piensa en facilitar las infraestructuras necesarias para
que la gente pueda reunirse.
Carmen recoge que hay muchas asociaciones en Priego aunque
hay que darles a algunas un empujón.
Sobre el punto de la transparencia nos paramos a hablar de
la auditoria de gastos y de la deuda municipal.
Sobre los procesos de concurso público se explica la
intención de buscar una total transparencia y la posibilidad para el pueblo de
participar. Carmen recalca la falta de transparencia de los procesos
concursales.
El siguiente punto es el de educación. Hablamos de la
existencia de bancos de Materiales Didácticos.
Sobre la conexión co financiada para los más desfavorecidos,
Carmen piensa que la falta de acceso a internet no está asociada con el fracaso
escolar. Antonio propone que esos recursos vayan a la biblioteca.
Guti piensa que hay que extender el horario de la biblioteca
o, al menos, plantearse que pueda abrir los fines de semana al completo en
lugar del lunes.
Acordamos la extensión del horario de la biblioteca a los
fines de semana.
Carmen incide en que muchos ya abren. El problema es que se
abren solo para la realización de los cursos.
Debatimos sobre la propuesta de un feedback entre alumnos y
centros pero, al final, se decide dejarla como esta.
Abordamos la cuestión del asociacionismo educativo. Existe
un consejo infantil municipal que parece no tener mucha importancia.
Sobre el tema de las Iglesias, debatimos acerca de la
necesidad de un horario de apertura que permita a los turistas visitarlas.
Hablamos de la plaza de toros y de la necesidad de activar
las actividades culturales buscando aumentar la afluencia de público. Un problema
puede estar en la difusión.
Un miembro piensa que la plaza de toros puede tener poco
uso.
Sobre la hacienda pública, Guti propone aumentar la presión
del IBI sobre viviendas en estado de abandono. Se explica que el IBI está en
función del valor catastral y puede ser dificultoso tocarlo. La solución puede
ser la creación de un impuesto municipal para las viviendas vacías.
Joaquín recalca la dificultad de mucha gente para pagar el
valor catastral. Es un tema muy delicado que puede generar mucho sufrimiento si
no se trata de una forma coherente.
Sobre el tema del medio ambiente debatimos acerca de la
recuperación de la Cubé. Guti propone la
creación de enclaves naturales.
Estamos de acuerdo con lo escrito en deportes.
Tratamos el tema del desarrollo económico. Debatimos sobre
las percepciones salariales. Un asistente propone reducir el sueldo del alcalde
a su salario anterior. El sobrante se puede dedicar a ayudas sociales como
financiar los pisos de estudiantes prieguenses.
Se explica que la otra opción sería establecer el salario
medio andaluz.
Se acuerda mantener tres salarios mínimos para el alcalde y
dos para los concejales con dedicación exclusiva.
2º punto: firma
del pacto social por el agua
El próximo sábado 21 de febrero hay un acto organizado por
el grupo de Priego Agua y Desarrollo a
la que se ha invitado a Podemos Priego para que, a través, de un representante
(Secretario General) se adhiera al PACTO SOCIAL POR EL AGUA PÚBLICA EN PRIEGO
DE CÓRDOBA.
El grupo vota a favor de la adhesión.
3º punto: elección
de responsables para la campaña electoral en Andalucía
Elegimos a Antonio Aguilera responsable de redes, a Rafael
Pérez responsable de logística, para los asuntos financieros proponemos a
Carmen Rivera de responsable de administración a David López.
4º punto: mesas
informativas
Se explica el asunto de las mesas informativas. Acordamos el
establecimiento de mesas informativas.
Finalizamos la asamblea a las 20:45.
Acordamos que la próxima asamblea será el día 1 de marzo a
las 17:25. Rafa Pérez de moderador y quedamos a la espera del encargado de
acta.
viernes, 13 de febrero de 2015
XIII ASAMBLEA ABIERTA PODEMOS PRIEGO DE CÓRDOBA
El próximo domingo 15 de febrero tendrá lugar en el Bar Brisa (C/Balbino Povedano-frente ambulatorio) a las 17:30 la XIII Asamblea abierta del círculo Podemos Priego de Córdoba.
Temas a tratar:
-Documento base
-Adhesión al pacto por el agua pública
-Mesas informativas
-Elección de cargos internos (elecciones autonómicas, responsable de medios)
Temas a tratar:
-Documento base
-Adhesión al pacto por el agua pública
-Mesas informativas
-Elección de cargos internos (elecciones autonómicas, responsable de medios)
lunes, 2 de febrero de 2015
ACTA XII ASAMBLEA ABIERTA PODEMOS PRIEGO
Modera: Joaquín
Aguilera
Comienzo de la asamblea a las 17:45 del día 1 de febrero de
2015.
Algunos miembros comienzan reflexionando acerca de La Marcha
del Cambio que se celebró en Madrid el día anterior y a la que fueron 20
miembros del círculo de Priego.
Asimismo Joaquín Aguilera dice que cree conveniente una
auditoria de personal en el Ayuntamiento. Se pospone este tema para el último
punto de ruegos y preguntas.
1er punto: Documento
básico
Se introduce el tema: llevamos tres semanas empleando la
herramienta titanpad para elaborar un documento básico que refleje las líneas
generales a seguir para la elaboración de un programa concreto y que contenga
el sustrato ideológico del círculo prieguense.
Mercedes Muñoz expone que se tendría que haber trabajado de
otra forma. Su propuesta acerca de la distribución de las áreas le parecía más
concreta. Cree, además, que el programa no puede quedar abierto al 100%.
José Expósito cree que la gente no va a poderlo hacer entero
y habría que resumir bastante lo que se está trabajando. Debería ser conciso y
fácilmente legible.
José Castillo entiende la participación al estilo de ir
preguntando casa por casa, con consultas…
En cuanto al documento, Patricia cree que hay dos líneas de
trabajo que se mezclan.
Mercedes Muñoz dice que el concepto de participación
anteriormente mencionado es pobre y ya llegan otros partidos hasta ahí. Podemos
cree en una participación en el gobierno
(en este caso gobierno municipal).
Se proponen unos consejos locales ciudadanos.
Otra propuesta es abrir los plenos a los ciudadanos.
Mercedes no ve cómo gestionar el proceso.
Para Antonio Aguilera, podría establecerse unos días antes
del pleno un formulario donde los ciudadanos que quieran puedan apuntarse al
pleno.
David plantea como una opción las herramientas telemáticas
para la participación.
Para Rosa es importante llegar a la gente y buscarles.
Para Patricia tiene que haber unas bases de participación,
piensa que el consejo es lo más democrático, no reducirla al pleno.
Según José Expósito, es necesaria la efectividad para
presentar un programa. Sin poder no se consigue dar la voz al pueblo.
Para Mercedes Muñoz los instrumentos telemáticos son
insuficientes no sólo por los problemas de algunas personas, sino también por
falta de cobertura de algunos hogares.
David López piensa
que hay que dar la opción de trabajar con todas
las herramientas posibles ya que no se excluyen.
Termina habiendo una discusión acerca de nuestro modo de
trabajo.
En cuanto al documento se acuerda realizar una reunión para
el próximo domingo.
2ºpunto: Municipales
Se introduce el tema. Hay dos opciones para concurrir a las
municipales de mayo: una sería mediante una agrupación electoral que requeriría
500 firmas con DNIs y sus fotocopias; o con un partido político que se está
creando a nivel provincial que dejaría fuera a los organismos electos de
Podemos.
3er punto:
Finanzas
Tenemos que designar un responsable de finanzas. Se informa
de que nos van a proporcionar un CIF y cuenta bancaria. Parte del dinero iría a
la autonomía y parte al municipio.
Se designa a Carmen Rivera como responsable de finanzas.
4ºpunto:
Elecciones autonómicas
Se explica la situación actual por la que Podemos inicia un
proceso de primarias de cara a los municipales.
La Asamblea aprueba por unanimidad la validación de nuestra
compañera Patricia Carrascal para concurrir a las primarias de Podemos.
5ºpunto: medios de
comunicación
Se trata el tema de la posición del círculo sobre las
últimas informaciones que han saltado a nivel nacional.
Se recuerda que los responsables a nivel municipal se deben
limitar a asuntos municipales.
Un miembro ve que no es estético lo que ha hecho Monedero
pero que es perfectamente legal.
Algunos asistentes piensan que tenemos que ser críticos con
los miembros de Podemos y tenemos que exigir total transparencia y total
compromiso.
6ºpunto: ruegos y
preguntas
Se continua con el debate sobre la racionalización de los
puestos de trabajo en el Ayuntamiento. Es necesario hacer eficiente el trabajo
sin despedir a gente de sus puestos de trabajo.
Se señala que hay muchas áreas con un exceso de absentismo
laboral y que el gasto de personal supone el 45% del presupuesto sin contar los
empleados de las empresas concesionarias.
Patricia se ofrece a realizar un artículo de la presencia
del círculo prieguense en la Marcha de la Dignidad.
Finalmente, fijamos la próxima asamblea para el domingo 15
de febrero a las 17:30.
Como moderador: Antonio Aguilera y como encargado del acta
Víctor Pareja.
jueves, 29 de enero de 2015
XII ASAMBLEA ABIERTA PODEMOS PRIEGO DE CÓRDOBA
XII
ASAMBLEA ABIERTA PODEMOS PRIEGO DE
CÓRDOBA
DOMINGO 1 DE
FEBRERO
LUGAR: BAR
BRISA (c/Balbino Povedano-enfrente del Ambulatorio)
HORA: 17:30
ORDEN DEL DÍA
-DOCUMENTO BÁSICO
-MUNICIPALES (formato
para concurrir)
-FINANZAS
-PRIMARIAS ANDALUZAS
-MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
-RUEGOS Y PREGUNTAS
miércoles, 28 de enero de 2015
ACTA DE LA XI ASAMBLEA DEL CÍRCULO DE PRIEGO DE CÓRDOBA (11 de enero de 2015)
A las 17:56 da comienzo la asamblea siguiendo
el orden del día propuesto (se pospone la lectura del acta de la X asamblea y
su aprobación por falta de copia para la lectura).
1.
Elecciones
municipales
Se habla de si tenemos capacidad para hacer
una lista de 21 personas (número de candidatos para Priego de Córdoba).
Comentan que lo importante son los primeros
puestos, ya que son los que la gente es más reticente a ocupar.
Se propone anunciar en periódicos y radio para
que la gente del municipio se presente a formar dichas listas.
Hay varias personas que señalan que es
conveniente presentarnos a las elecciones y que la idea de Podemos es impulsar
candidaturas de movimiento ciudadano, incluyendo a asociaciones y movimientos
locales. Señalan que Madrid apoyaría a una agrupación electoral que siguiera
esa línea.
La propuesta del anuncio no convence, ya que
se podría interpretar como “una llamada de socorro”, si se cree que se debería
hacer algo para contactar con la ciudadanía, pero se descarta el anuncio.
Un participante concreta el punto en dos
cuestiones: la primera es la decisión de presentarse y señala que ya se tomó en
anteriores asambleas y la segunda es la conveniencia de la elaboración de un
documento base para tomarlo como ruta de trabajo. El círculo está de acuerdo
con la elaboración de dicho documento y propone enseñarlo a asociaciones de
vecinos, jubilados, juventud, etc…
Se resalta la idea de que no se trata de hacer
una lista y pedir nombres sino de abrir un proceso de participación ciudadana y
formar así la candidatura.
Con respecto a la propuesta antes mencionada
del anuncio en medios aclaran que la idea es lograr que la gente empiece a
participar en las asambleas, no hacer una llamada para las listas.
Preocupa que hay muchos aspectos que están
dispersos, por lo que se reitera la necesidad de concretar el documento para
sentar las bases.
A colación de la necesidad de participación,
señalan que lo que preocupa no es que no venga más gente sino que la que
asistía en anteriores asambleas no vuelva.
Se incide mucho en la idea de que hay que
darse a conocer y se propone crear una comisión para elaborar el documento.
Un participante de Carcabuey recuerda que
también se puede unir gente de allí.
Se recuerda el tema de los presupuestos
participativos que en anteriores
asambleas había quedado pendiente de redactar con las resoluciones
consensuadas. Ante la necesidad de cifras reales como problema para concretar
el escrito sobre los presupuestos se aportan datos de una web (www.rendiciondecuentas.es) con la que se puede trabajar en este tema y se
señala que si se necesitan los presupuestos municipales tienen que estar
expuestos en el ayuntamiento. Aunque se destaca que no hacen falta cifras para
tener el compromiso de administrar el dinero público lo mejor posible,
señalando que nuestra prioridad deben ser los temas sociales. Además, para
facilitar este trabajo, se ofrecen a aportar una propuesta que se elaboró en el
ayuntamiento para llevar a cabo los presupuestos participativos (incluyendo las
trabas que pusieron los partidos políticos).
Se retoma el tema de las elecciones señalando
que los demás partidos están manchados. Podemos es fresco y nuevo, por ello es
conveniente dar imagen de seriedad, pero también saber diferenciarse del resto
y eso debe reflejarse en las propuestas a redactar en el documento. Se apunta
que ya se están dando directrices, solo haría falta perfilarlas. En esa
diferenciación habría que hacer propuestas factibles no vender “humo” y se
incide en hacer visibles las obras faraónicas que se han realizado dejando
claro que esa forma de gestionar no va con nosotros. También destacar la
propuesta de gestionar por presupuestos participativos y con la participación
de la ciudadanía.
Se propone una estrategia de comunicación
vista en otro círculo que trata de, además de decir lo que se va a hacer,
destacar lo que no se hará y comprometerse a ello (se pone de ejemplo la
corrupción).
Se destaca la conveniencia de visitar barrios
y buscar asociaciones y apas en los colegios, explicando nuestras bases, pero
también abriendo un diálogo con preguntas sobre sus necesidades.
Respecto a la estrategia antes mencionada se apunta
la posibilidad de incluir una alusión directa a la participación ciudadana
(¿qué quieres que hagamos?). Se señala que se puede preguntar a la ciudadanía,
pero hay que tener en cuenta que pueden pedir cosas incompatibles y podría
tener un resultado decepcionante. Para evitar esto hay que tener una postura
que encauce las propuestas ciudadanas. Responden que no se trata de opiniones y
respuestas individuales, sino de consensos mayoritarios, se trata de dar voz al
pueblo y comprometerse a darle forma política.
Se hace hincapié en la diferencia de las
posibles consultas de propuestas a la ciudadanía con los presupuestos
participativos.
Concretan todo lo hablado en que lo primero es
la elaboración del documento y lo segundo las visitas a los barrios, ofreciéndose
para llevarlas a cabo.
En un último apunte aportan la importancia de
incidir en la juventud.
Para concluir el punto se propone a la
comisión encargada del documento, señalando a Víctor, José Rodríguez, Mercedes,
David y Carlos.
Dicha comisión consulta si sería conveniente
tener un guión. Se pregunta si, aunque hay temas ya tratados, se van a proponer
más temas o se hace primero un borrador y el grado de concreción del documento.
Uno de los señalados para la comisión protesta
porque han sido elegidos “a dedo” y propone que sea abierta a la participación.
Finalmente se concreta un plazo de 15 días
para elaborar el documento abierto a la participación (mediante titanpad) y una
semana para que el círculo pueda preparar el debate en asamblea y obtener el
escrito final.
Se pregunta si el secretario general tendrá
equipo y si ese equipo debería tener que ver con la comisión para la redacción
del documento. El secretario propone varias opciones para el cargo (rotativo,
triunvirato), pero el círculo señala que el cargo es personal y debería ser una
persona. Un integrante apunta que el secretario es dueño de su cargo y si él
quiere repartirlo debería ser libre. Este punto se zanja solo consensuando que
el posible equipo del secretario sería independiente de la comisión creada.
Se comenta brevemente la reunión celebrada el
día anterior en Lucena de secretarios generales, básicamente se señala que no
se concretó ninguna decisión.
2.
Medios de
comunicación
A
las 19:10 se abre el segundo punto del día, siendo breve ya que se decide
posponer hasta después de la elaboración del documento.
3.
Mesas
informativas
Con
este punto del día sucede lo mismo que con el anterior, se ve la necesidad del
documento para tratar el tema y se queda pendiente para próximas asambleas.
4.
Viaje a Madrid
(Marcha del cambio)
Se
propone anunciar en los medios el viaje a Madrid y se pregunta por la
conveniencia de tocar el dinero del fondo para tan fin. Se señala que desde la
central puede que financien autobuses y que en Lucena se están organizando para
contratar transporte y se puede ir con ellos.
Con respecto a la difusión del viaje se apunta
que se puede contactar con el estatal para ver si mandan cartelería.
Finalmente se decide no tocar el dinero para
la promoción y se pregunta cuántos tienen pensado ir a Madrid, salen 4 personas
que quedan en coordinarse con Lucena.
5.
Validación del
círculo
Se
procede a la validación del círculo con consenso y firma de todos los asistentes
y tomando como principios organizativos los propuestos por Podemos estatal y
que se recogen a continuación:
TITULO IV: CÍRCULOS
CAPÍTULO 1. OBJETO Y DEFINICIONES.
Artículo 42. Definición de Círculo.
Los círculos son una agrupación
voluntaria y abierta en el que convergen personas interesadas por una
transformación social sustentada en el respeto por la democracia, la dignidad y
los derechos humanos.
Las fórmulas de relación de los círculos
con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustarán a lo dispuesto en
estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial
pudieran acordar.
Los círculos son la mejor garantía para
el control y evaluación de los órganos y de los cargos públicos de Podemos,
vigilando contra la corrupción, la opacidad, por la participación y las garantías
de todos los procesos.
Artículo 43. Sobre los Círculos
Territoriales.
Los Círculos tendrán autonomía para
decidir sobre sus fórmulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y
en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de
las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios.
Artículo 44. Sobre la constitución de
los Círculos.
Los Círculos Territoriales con carácter
general requieren para su constitución de una asamblea constituyente en la que
participe al menos el 1% de los inscritos de PODEMOS en ese ámbito territorial
y, en cualquier caso, un mínimo de 5 personas.
El círculo territorial mínimo
corresponderá con el barrio.
Un acta constituyente recogerá los
procedimientos acordados que regirán el funcionamiento del Círculo, que incluirán
en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos.
Los Círculos Territoriales deberán
atender, en su funcionamiento y coordinación con otros Círculos, a los
procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial
correspondiente o inmediatamente superior.
Artículo 45. Principio de no duplicidad.
No puede existir más de un Círculo
PODEMOS en un mismo ámbito territorial.
En caso de duplicidad estricta o sujeta
a conflicto por solapamiento manifiesto, el Área de Extensión, escuchará a los
Círculos implicados, determinará una fórmula de resolución.
Contra esta medida cabrá recurso ante la
Comisión de Garantías Democráticas que resolverá, oídas las partes, mediante el
procedimiento establecido.
Artículo 46. Garantías de validación.
La Comisión de Garantías Democráticas
asegurará, con carácter previo a la validación de Círculos con competencias
electorales, el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos.
La Comisión de Garantías Democráticas
podrá requerir información de aquellos portavoces, candidatos, representantes,
etc. que aparezcan en las actas de los Círculos, estableciendo, en su caso y de
forma previa, reglamentos de validación acordes con los principios generales del
derecho y la oportunidad política, especialmente con respecto al sufragio
pasivo para participar en las primarias.
En caso de que se suscitaran dudas
razonables por parte de la Comisión de Garantías Democráticas, el Área de
Extensión, otros Círculos o miembros de PODEMOS, sobre la viabilidad o la
correcta adecuación de un Círculo, algunos de sus miembros, propuestas, portavoces,
etc. en relación a lo dispuesto en estos Estatutos, a los principios éticos aprobados
o los principios políticos, la Comisión de Garantías Democráticas consultará al
Área de Extensión, al propio Círculo y a cuantas instancias puedan ser de
interés sobre las mismas, iniciando un expediente documental de validación que
concluirá siempre con la decisión motivada e inapelable para cada caso concreto
de Autorización o Desautorización.
Podrá entenderse como silencio
administrativo positivo y por tanto validación positiva el que no existiera
resolución de la Comisión de Garantías Democráticas en un plazo de 30 días.
Artículo 47. Sobre la entidad jurídica
de los Círculos validados.
Al objeto de facilitar su independencia
administrativa y financiera, los Círculos validados podrán tener entidad
jurídica propia en el marco de la estructura partidaria. Esta personalidad
jurídica será bien como Asociación bien como Delegación del partido, pero en ambos
casos con personalidad jurídica propia, contabilidad y CIF propios,
representación legal propia, ficheros de datos personales propios y, en
general, cumplirá autónomamente todas las obligaciones derivadas de la
personalidad jurídica.
Las Consejos de Coordinación de los
ámbitos superiores asesorarán y articularán formas de colaboración con estos
Círculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales.
La personalidad jurídica propia estará
siempre sujeta, no obstante, al cumplimiento de aquellas normas de rango
general aprobadas por las estructuras de PODEMOS, en particular en el marco de
su política de transparencia y financiación, y requerirá de la aprobación
previa y posterior coordinación con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente
igual o superior.
CAPÍTULO 2. COMPETENCIAS DE LOS CÍRCULOS
Artículo 52. Convocar consultas a las
Asambleas Ciudadanas
a) Los Círculos Territoriales validados
podrán convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier ámbito territorial
mediante el siguiente procedimiento:
1. Elaborar una propuesta escrita
avalada por al menos tres técnicos cualificados en la materia.
2. Aval a la propuesta de un 20% de los
Círculos validados o un 20% de la inscripción correspondiente al ámbito
territorial del que se trate.
b) Por su parte, los Círculos
Sectoriales podrán convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier
ámbito territorial mediante el siguiente procedimiento:
1. Elaborar una propuesta escrita
avalada por al menos tres técnicos cualificados en la materia.
2. Aprobación de la propuesta por
mayoría cualificada de 3/5 del círculo sectorial.
3. Aval a la propuesta de un 20% de los
Círculos validados o un 20% de la afiliación correspondiente al ámbito
territorial del que se trate.
Artículo 53. Convocar debates en los
Consejos Ciudadanos
a) Los Círculos serán competentes para
convocar debates en los Consejos Ciudadanos.
b) A tal efecto, los Consejos Ciudadanos
deberán articular mecanismos que garanticen que los Círculos Territoriales
puedan trasladar iniciativas al Consejo, a través de encuentros presenciales y
online, en particular sobre cuestiones de específica sensibilidad territorial.
c) En cualquier caso, los Consejos
Ciudadanos deberán atender la convocatoria de debates temáticos por parte de
los Círculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento:
1. Elaborar una propuesta de debate
escrita avalada por al menos dos técnicos cualificados en la materia.
2. Aval a la propuesta de un 10% de los
Círculos o un 10% de los inscritos correspondiente al ámbito territorial del
Consejo Ciudadano.
Artículo 54. Trasladar iniciativas en
encuentros temáticos.
Las Áreas de los Consejos Ciudadanos que
traten temas sectoriales deberán articular mecanismos que garanticen que aquellos
Círculos Sectoriales que por su especialización temática traten temas de
interés homólogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Áreas en encuentros
presenciales y online.
Artículo 55. Convocar debates temáticos
en los Consejos Ciudadanos.
Los Círculos Sectoriales podrán convocar
debates temáticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente
procedimiento:
1. Elaborar una propuesta escrita
avalada por al menos dos técnicos cualificados en la materia.
2. Aprobación de la propuesta por
mayoría simple del Círculo Sectorial.
3. Aval a la propuesta de un 10% de los
Círculos validados o un 10% de los inscritos correspondiente al ámbito
territorial del Consejo Ciudadano.
Artículo 56. Consulta en materias de su
especial competencia.
El Consejo Ciudadano, como parte de su
proceso deliberativo, deberá consultar preceptivamente a los Círculos
Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia, dada su
especialización.
CAPÍTULO 3. PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE
LOS CÍRCULOS
Artículo 57. Requisitos para participar
en un Círculo PODEMOS.
a) Los Círculos PODEMOS están
permanentemente abiertos a la participación ciudadana. No es preciso estar
afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Círculo.
b) Sin perjuicio de lo anterior, no se
permitirán en los Círculos PODEMOS actitudes sexistas, xenófobas, autoritarias,
homófobas, denigrantes, insultantes, acusaciones o caricaturas, difamaciones ni
violencia verbal o física, así como ninguna actividad contraria a la defensa de
los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros.
c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS
podrá solicitar la asistencia de la Comisión de Garantías Democráticas
territorial o, en su caso, Estatal, para defender en un procedimiento escrito y
contradictorio, la prevalencia en cualquier Círculo de este Estatuto y los
principios fundamentales en él expresados.
Artículo 58. Sobre los procesos de toma
de decisiones en los Círculos.
Los Círculos son soberanos para tomar
decisiones en su ámbito territorial/sectorial, siempre que no contravengan, y
sean por ello coherentes con la política general de la organización, en particular
con las decisiones de los órganos electos de igual o mayor representatividad
territorial.
Los círculos tienen entre sus
obligaciones la tarea de mantener un contacto fluido y permanente con los
distintos actores de la sociedad civil, así como la de crear tejido social, y
participar e impulsar los distintos movimientos que, en el ámbito de actuación correspondiente,
estén en sintonía con los planteamientos de PODEMOS. Al objeto de garantizar
este contacto y enriquecimiento mutuo, los círculos tratarán de convocar, al menos
una vez al año, una Asamblea Social con los actores de movimientos sociales del
territorio.
Los Círculos harán públicas las
convocatorias de sus asambleas presenciales y los órdenes del día con
antelación suficiente, así como las actas aprobadas por la asamblea. Cuando se produzcan
votaciones habrá que consignar en el acta al menos los votos a favor, los votos
en contra y las abstenciones.
La elección de los órganos, espacios de
trabajo y Responsables de Áreas o tareas en los Círculos se realizará siempre
en Asambleas presenciales, y existirán siempre mecanismos de revocabilidad.
Artículo 59. Garantías decisorias
extraordinarias.
Atendiendo a la especial transcendencia
y responsabilidad con la ciudadanía de los Círculos validados, serán decisiones
extraordinarias las relativas a:
• Elección, modificación y revocación de
responsables y órganos del Círculo.
• Modificaciones de reglamentos internos
sobre la organización del Círculo.
• Procesos electorales para la elección
de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo.
• Aquellas que, por su trascendencia,
pudieran definir o afectar a la imagen pública de PODEMOS en la localidad.
En estos casos, el proceso de votación
en la Asamblea presencial no será válido si no supera los siguientes
requisitos:
• Un quórum mínimo del 10% de los
inscritos de PODEMOS en el territorio.
• Un proceso de votación que cumplirá
con los debidos requisitos de anuncio, exposición pública del caso y debate.
• Un quórum mínimo del 50% de votantes
respecto a los que iniciaron la asamblea presencial.
De no lograr superar estos requisitos,
la Asamblea del Círculo sólo podrá seguir adelante con la decisión previa
consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de ámbito territorial igual o
inmediatamente superior, o mediante aprobación de la misma en consulta a la
Asamblea Ciudadana de ámbito territorial igual o superior.
Artículo 60. Sobre el ejercicio de
competencias de los órganos de los Círculos.
a) Los órganos electos de los Círculos
validados en el ejercicio de sus competencias deberán someterse a los
mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos además de
aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Círculo y los Reglamentos aprobados
por Asambleas de orden territorial igual o superior.
b) La Asamblea del Círculo reconocido es
la única que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS, o vetar que
ésta se lleve a cabo en su nombre. Esto no excluye que los miembros de PODEMOS
a título individual, y sin representar al partido, puedan participar de las
iniciativas que consideren necesarias.
Si una iniciativa de un Círculo afecta
en algún sentido a la imagen o desempeño de PODEMOS en el ámbito territorial de
una Asamblea y Consejo Ciudadano, éstos serán competentes para evaluar la misma
y autorizar o desautorizar su desarrollo.
c) Los grupos de trabajo y comisiones de
los Círculos reconocidos funcionarán siguiendo el principio de máxima apertura,
participación y transparencia. En este sentido se respetarán las siguientes
normas mínimas:
1. Ninguna comisión, portavocía o
responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros compañeros o
compañeras, siempre y cuando estas estén acordes a los principios y Estatutos
de PODEMOS.
2. Ningún compañero o compañera puede desempeñar
las responsabilidades asignadas por el Círculo reconocido de forma tal que limite
la participación de otros, que se reserve información, etc. De suceder esto, la
asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad.
3. Los grupos de trabajo son abiertos y
participativos. Comunican el día, hora y lugar de sus reuniones para que
cualquier persona pueda participar. Así mismo, comunican sus iniciativas para
que cualquiera pueda sumarse a ellas.
4. Cuando algún miembro de PODEMOS de un
Círculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organización,
colectivo, etc.), debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de
compañeros y compañeras, en Asamblea presencial siempre que sea posible,
invitando a que otros puedan sumarse a la misma.
d) Cualquier miembro de un Círculo podrá
recabar la asistencia de la Comisión de Garantías Democráticas Territorial o,
en su caso, Estatal, para defender en un procedimiento escrito (y contradictorio),
el cumplimiento de los procedimientos establecidos.
Artículo 61. Financiación y
transparencia en los Círculos PODEMOS.
a) Los Círculos PODEMOS validados están
obligados a hacer públicas sus cuentas, medios de financiación y uso de
recursos económicos, a través de mecanismos accesibles a la ciudadanía, y con
una periodicidad mínima de seis meses. Esto sin perjuicio de las obligaciones
adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden
superior, en particular en lo referente a obligaciones de transparencia.
b) Los Círculos PODEMOS reconocidos
articularán sus mecanismos de financiación con el Consejo Ciudadano PODEMOS
orden territorial inmediatamente superior al que deberán rendirle cuentas
conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas específicas
adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del ámbito territorial igual o superior
al del Círculo validado.
c) Los procesos de contratación de los
Círculos que excedan un 5% de su presupuesto anual deberán ser publicitados y
el Círculo arbitrará los medios para elegir, entre al menos tres presupuestos,
el que más se adecúe a sus necesidades.
d) El patrimonio del Círculo es
inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros, pertenece al
Círculo y esta circunstancia sólo puede alterarse por la disolución del
Círculo.
e) Cualquier miembro de un Círculo podrá
recabar la asistencia de la Comisión de Garantías Democráticas territorial o,
en su caso, Estatal, para defender en un procedimiento escrito (y
contradictorio), el cumplimiento de los principios de transparencia e
incompatibilidades establecidos en cada Círculo y en estos Estatutos, así como
la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas
responsables.
Artículo 62. Sobre la superación de la
pérdida de confianza entre miembros del Círculo.
a) En caso de que se haya producido la
pérdida de confianza sobre uno o varios miembros del Círculo, o existan
sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compañero o compañera, se
deberá poner en marcha un procedimiento garantista, en el que al tiempo que se
exponen con transparencia los motivos que llevan a la pérdida de confianza, se privilegie
y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada.
b) Si algún compañero o compañera, en
lugar de seguir este procedimiento garantista, opta por difamar y generar
desconfianza sobre otro compañero sin garantizar su derecho a defenderse,
estará incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente
la cohesión interna de la organización.
c) Para la resolución de conflictos de
pérdida de confianza el Círculo deberá poner en marcha el procedimiento de
“Moción de confianza/revocatorio”:
1. Recoger firmas para iniciar el
proceso de moción de confianza. En caso de que la moción de confianza sea un
proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Círculo, las firmas deberán
superar el 20% de los apoyos que recibió el miembro del Círculo cuando se le
asignó la tarea.
2. Convocar una asamblea específica para
tratar el tema, con antelación mínima de 7 días, con una hora y lugar de
convocatoria claros, y con un orden del día en el que se especifique claramente
el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Círculo.
3. Garantizar la presencia de un
moderador/a aceptado por ambas partes, para facilitar el debate. En caso de que
sea necesario, los compañeros y compañeras del Área Estatal de Extensión de
PODEMOS apoyarán en esta labor.
4. Dar un tiempo limitado (20 minutos
aproximadamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones. Tras
las exposiciones, la asamblea podrá hacer preguntas a las partes. No se trata
de un debate, sino de aclarar dudas sobre las exposiciones.
5. Tras ello, se abrirá un proceso de
votación de los miembros de la asamblea sobre si, efectivamente, la Asamblea ha
perdido confianza sobre ese compañero o compañera, o por el contrario la
renueva.
En caso de que la Asamblea haya perdido
la confianza en ese compañero/a, se abrirá un turno de debate para acordar las
medidas que se adoptarán, que en ningún caso implicarán la expulsión de un
miembro de PODEMOS, pero que sí podrán incluir la suspensión temporal de su
derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Círculo, y/o la
revocación de sus funciones, si las tuviera. El objetivo de las medidas debe ser
siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Círculo, a
la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la
confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras
formas posibles no recogidas en dichas medidas.
d) Si tras este proceso alguna de las
partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su
calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podrá recurrir el procedimiento a la
Comisión de Garantías Democráticas competente, que en cualquier caso podrá
actuar también de oficio.
Artículo 63. Sobre la disolución de
Círculos.
a) La Comisión de Garantías Democráticas
elaborará un reglamento de aplicación de estos Estatutos en lo referente a la
disolución forzosa de un Círculo en casos de incumplimiento de los principios
de PODEMOS.
b) En caso de disolución de un Círculo,
su patrimonio pasará a formar parte del patrimonio del órgano territorial
inmediatamente superior.
6.
Ruegos y
preguntas
Se
pide delimitar el tiempo para cada tema y así poder cumplir el tiempo máximo,
fijado en dos horas, de cada asamblea. Se acepta la propuesta.
Se
levanta la asamblea a las 19:37 y se fija la siguiente el domingo 1 de febrero
a las 17:30 en el bar Brisa con David como secretario de actas y Joaquín como
moderador.
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