VIII ASAMBLEA CIRCULO PODEMOS PRIEGO DE CÓRDOBA
02/NOVIEMBRE/2014
Da comienzo a las 17:15 h.
1.-Lectura y aprobación (si procede) del acta de la asamblea
anterior.
Por parte del Moderador de la presente asamblea, Juan Ramón
Martín,se da lectura del Acta de la VII Asamblea celebrada el 19/Octubre/2014.
Queda aprobada por unanimidad de los asistentes.
2.-Conclusiones sobre la Asamblea de Madrid.
Se informa de lo acontecido y conclusiones aprobadas por
Asamblea ciudadana durante el mes de Octubre, así como de las fechas mas
relevantes del proceso abierto, incluido la elección de miembros de los
diferentes órganos que se aprobaron como estructura de Podemos a nivel
nacional.
Así mismo, se informa que, una vez concluido el proceso de
elección de los miembros de los Órganos nacionales, se abrirá el proceso para
los circulos locales.
3.- Lectura y aprobación en su caso, del documento sobre
juventud e infancia.
No procede dar cabida a este punto del orden del día puesto
que el equipo redactor encargado aún no ha podido culminar la elaboración del
citado documento. Pasará a formar parte del orden del día de la próxima
Asamblea.
4.- Debate sobre el tema “Presupuestos Participativos”.
Se propone en primer lugar seguir el guion planteado por un
miembro del circulo, respondiendo a las siguientes preguntas:
·
¿Queremos presupuestos participativos?
·
¿En que consisten?
·
¿Cual de los posibles modelos de presupuesto
participativo es el preferido?
·
¿Es necesario no solo dedicar un esfuerzo a
lahora de la elaboración del presupuesto, sino y ademas, su seguimiento
continuo?
·
¿Existe sobredimensionamiento de algún Capítulo
o Partida presupuestaria en el caso de nuestro presupuesto municipal? ¿Es por
tanto necesaria o imprescindible una auditoría previa?
·
¿Cuales son para nosotros las prioridades que se
han de contemplar en el presupuesto municipal?
En primer lugar se debate sobre si las decisiones acordadas
acerca de los presupuestos participativos se plasmarán como opción política de
nuestro Círculo o como conclusiones de asamblea ciudadana. Ambas opciones son
complementarias y no necesariamente excluyentes. Puede incluirse en un posible
programa electoral, y a la vez ejercitarse su aplicación como asamblea
ciudadana a través de los instrumentos existentes en la actualidad.
Un miembro del Círculo informa sobre la existencia en su
momento (y aún existe) de la Asociación de Vecinos La Unión, que en su momento
funciono muy bien en muchos aspectos, y entre otros en trasladar a los
representantes municipales las necesidades reales de los ciudadanos para
reflejarlas en los presupuestos municipales.
En pos de la máxima participación ciudadana en este tema, se
pone de manifiesto la necesidad de no solo apoyarse en la utilidad de las
Asociaciones de Vecinos /Barrios, sino y ademas, poner en funcionamiento
instrumentos y mecanismos tales como los utilizados con gran éxito en otros
municipios (como por ejemplo Jun). El uso de estas tecnologías resulta
fundamental conjuntamente con los mecanismos tradicionales para conseguir el
objetivo de participación ciudadana lo mas amplia posible en cualquier ámbito.
El aspecto político-electoral de los presupuestos vuelve a
surgir en el debate, y se vuelve a plantear si el ciudadano realmente quiere
presupuestos participativos, habida cuenta la “comodidad” demostrada. Se
plantea por tanto la necesidad de educar en democracia, de preguntar a la gente
acerca de los aspectos mas variados. Llegar hasta el icndividuo, y no solo
(aunque también) a traves de asociaciones diversas, hacerlo partícipe empezando
por una información completa y veraz (transparencia) conllevará el sorprendente
crecimiento exponencial de la cultura democrática en opinión de varios de los
participantes de la asamblea.
Por otro lado, surge el debate acerca de si el ciudadano, el
colectivo, se equivoca al votar (se pone como ejemplo la mayoría absoluta del
partido político del actual gobierno). Puede que realmente se deba a la falta
de información, así como al engaño del que promete para no cumplir (objetivos
electoralistas de los partidos tradicionales). Básicamente la asamblea retorna
a la idea de la necesidad de crear conciencia democrática entre los ciudadanos
como herramienta para no errar en la elección entre las diferentes opociones.
En el círculo se defiende la necesidad de participación
universal, de todos y en todos los aspectos, abandonando la cultura del “cheque
en blanco” que ha sido casi impuesta desde el sistema político actual, aunque
intenten aparentar a veces lo contrario. Debe de corregirse este error,
planteándose de nuevo entre los asistentes si estas ideas han de ponerse de
manifiesto como asamblea ciudadana que desea cambiar el funcionamiento actual
del sistema o bien como proyecto de grupo político de cara a procesos
electorales.
También se pone en conocimiento de la asamblea la existencia
de una red de internet municipal actualmente inaccesible al ciudadano. Sería de
alto interés social facilitar el acceso a internet de una mayor proporción de
la población a través de esta red u otros mecanismos. La participación telemática
es un pilar muy importante de funcionamiento de los círculos, de Podemos, y del
sistema asambleario y democrático que exigimos.
Un miembro del circulo propone hablar de un posible Organo
de Participación Ciudadana…. Otros miembros proponen, tras el dilatado debate,
poner a votación las diferentes preguntas que se han formulado. Así se hace:
A la pregunta ¿Queremos presupuestos participativos? Si por
unanimidad
¿En toda su extensión? (todos los capítulos y de forma
contínua en el tiempo?. Si por unanimidad.
Un miembro del círculo pone de manifiesto la necesidad de no
permitir a nuestros representantes que se equivoquen en nombre del ciudadano.
Se decide que la participación se realice cada vez que hayan
decisiones relevantes que tomar, o a propuesta de cualquier colectivo, y al
menos una vez al año (nos referimos al presupuesto municipal) (aprobado por
unanimidad).
Se vuelve a poner de manifiesto que la participación
contínua conlleva la posibilidad de corregir posibles errores, hecho que no se
puede dar con participar 1 vez cada cuatro años. Así mismo, y como ejemplo, se
cita el Capítulo I del presupesto (gastos de personal), cuyas necesidades hacen
que se modifiquen de forma contínua los presupuestos aprobados hasta el punto
de desvirtuar el sentido original de los mismos. Se plantean preguntas tales
como si el personal existente es el adecuado para las necesidades de Priego, si
los sueldos son justos y/o ecuánimes, etc… La necesidad de una Auditoría
presupuestaria completa para responder las anteriores cuestiones es la
conclusión unánime de los presentes tras la pertinente votación realizada. Esta
auditoría es una herramienta fundamental en la necesaria transparencia que ha
de tener la gestión de lo público en el ámbito local en este caso. Así mismo se
propone votar si el convenio que el personal municipal negocia y acuerda con
los representantes de los ciudadanos (concejales del equipo de gobierno) no
debe de aprobarse sin conocimiento previo de la población de los términos de
dicho acuerdo. Se obtiene un unánime si a esta cuestión, por lo que se tendrá
que informar a la ciudadanía de los acuerdos alcanzados en el/los convenio/s
por parte de los concejales antes de proceder a su aprobación.
Así mismo se pone a votación la propuesta de que el
Ayuntamiento no pueda presupuestar ni gastar cantidad mayor que los ingresos
generados en el ejercicio anterior. Tras un debate donde se ponen de manifiesto
la diversidad de opiniones existentes sobre este tema, se llega al siguiente
acuerdo: si el endeudamiento municipal es excesivo, se limitará el gasto de
cada ejercicio a los ingresos obtenidos en el ejercicio anterior, si bien no
hará limitación en caso de existir un endeudamiento adecuado (no se define con
exactitud cual sería este endeudamiento adecuado, dejándose para posteriores
debates). Se aprueba con 1 voto en contra y 2 abstenciones, (hay mas de 20
asistentes).
Se plantea la necesidad de acabar con la práctica de “meter
a dedo” a personal municipal, incluso a personal tal como secretarios de grupo
o secretario/a de Alcalde/sa. En lo referente a los secretarios de grupo, se
comenta que los partidos políticos ya se financian de los impuestos ciudadanos
y por tanto deberían de pagar de su financiación propia estos secretarios de
grupo.
También se pone de manifiesto la duda del posible coste de
la Auditoría antes mencionada, así como la necesidad de denunciar públicamente
la existencia de claúsulas suelo en los créditos/prestamos que las entidades
bancarias hacen al Ayuntamiento, ya que si bien es una práctica que debía de
prohibirse en todos los casos, es aún mas dañina socialmente en el caso en que
se aplica a las Administraciones.
Se concluye con la necesidad de priorizar el gasto según se
refleje el estado real en la auditoría a realizar, y por tanto, y aunque hay
que hablar de prioridades para el proyecto político, éstas van a surgir del
propio concepto y puesta en práctica de los presupuestos participativos. Y si
realmente somos demócratas radicales, hay que aceptar para nuestras propuestas
políticas aquello que la mayoría social proponga en un proceso libre de
participación presupuestaria.
Aparece como reflexión la siguiente dicotomía: se debe
aceptar lo que la población de esta localidad apruebe en el proceso
participativo sobre el presupuesto o bien se debe aceptar como válido algún
principio general aprobado en el círculo en su caso. Se supone que Podemos
propone, y se acepta lo que decida la mayoría social (esta es la conclusión
respecto a este tema), ya que no se propondrán fijos, sino ideas abiertas con
respeto máximo a los principios de democracia participativa.
Resulta imprescindible tener información fiel para poder
aportar sobre los presupuestos municipales. Se acuerda solicitar por escrito
copia de los Presupuestos actualmente vigentes, pormenorizados, así como de la
ejecución real de los mismos. Además se acuerda realizar una moción al Pleno
del Ayuntamiento, a través del Registro de entrada , para que se discuta la
necesidad de que los presupuestos, su ejecución, y otros aspectos de
relevancia, sean de conocimiento del ciudadano a través de la Web del Ayuntamiento, sin necesidad de tener
que realizar solicitud alguna, en consonancia con el principio de transparencia
que todos y cada uno de los partidos políticos prometieron en la última campaña
electoral. Además se escenificará esta moción, y su entrega en el Registro, y
se remitirá a los diferentes medios de comunicación. (Se aprueba por
unanimidad).
Patricia se hará cargo de abrir un Buzón de Sugerencias Ciudadanas
virtual.
A continuación se abre turno de propuestas a debatir en la
próxima asamblea. Por su puesto se realizará análisis del proceso actual de
Podemos a nivel nacional. Además se propone que se debata la conveniencia de
aceptar una posible invitación por parte de la radio municipal. También se
propone que se trate en la próxima asamblea la idoneidad de presentar lista en
las próximas elecciones municipales, previo sondeo del aspecto primordial: ¿con
quien contamos de entre los miembros del circulo? También se incluirá en el
orden del día la lectura del documento de infancia y juventud si estuviera
preparado en su momento. Tambien se propone decidir sobre organizar jornadas
para alentar la participación ciudadana, la alfabetización digital, etc. Se incluirá en el orden del día como primer
punto la lectura del acta anterior, y como último Ruegos y Preguntas.
La próxima asamblea del Circulo Podemos de Priego de Córdoba
será el próximo 16 de Noviembre del 2014 a las 17:00. Moderador Victor y
Secretario José Jimenez.
Se propone leer el acta anterior en el Paseillo como
protesta por la ley”mordaza”, y trasladarnos luego al mismo recinto en el que
se ha celebrado la presente asamblea. No queda claro si se aprueba o no, por lo
que, a priori, se realizará el orden del día citando a las 17:00 horas en Bar
Brisa.
